一、目的

为了解各省（自治区、直辖市）麻风病防治工作开展情况，发现存在的困难和问题，进一步提高麻风病防治工作质量，确保如期实现《全国麻风病防治规划（2006-2010年）》（以下简称《规划》）目标。

二、原则

（一）以《规划》目标为指导，与2005年-2007年中央补助地方麻风病防治项目指标保持一致。

（二）根据流行程度进行分类评估。

（三）评估指标、内容及方法应符合实际，具有科学性和可操作性。

三、评估内容

（一）对麻风病防治工作政府承诺落实情况。

（二）经费保障及财务管理。

（三）麻风防治队伍和能力建设情况。

（四）疫情监测工作情况。

（五）《规划》及年度计划完成情况。

（六）中央财政转移支付地方麻风病防治项目的实施情况。

（七）麻风防治培训及其效果。

（八）病例发现和治疗管理情况。

（九）开展畸残预防的效果。

（十）防治药品管理情况。

（十一）健康教育开展情况。

（十二）麻风院（村）的建设及管理情况。

四、中期评估主要指标（详见附件1、2、3、4）

（一）《全国麻风病防治规划（2006-2010年）》目标及指标。

（二）2005年-2007年中央转移支付地方麻风病防治项目工作指标。

五、评估方法

中期评估以省级自评检查、国家级抽查相结合的形式，主要采取收集现有数据、资料和现场检查等方式。对2005-2007年有中央补助地方麻风病防治项目地区，国家将进行现场抽查。

（一）收集现有数据和资料。

以目前使用的《全省（自治区、直辖市）麻风流行情况统计表》、《全省（自治区、直辖市）麻风MDT实施情况统计表》、《 全省（自治区、直辖市）分县(市、区)麻风流行情况一览表》、《全省（自治区、直辖市）分县(市、区)麻风流行情况统计表》、《全省（自治区、直辖市）麻风神经炎监测和治疗情况统计表》、《全省（自治区、直辖市）麻风MDT药品存储量调查表》、《全省（自治区、直辖市）各级麻风病防治业务负责单位人员统计表》和《麻风病防治工作量调查表》为基础，按照《全国麻风病防治规划(2006-2010年)中期评估自查表》的内容（以下简称《自查表》，见附件6），收集相关的防治工作信息。

（二）省级现场评估。

各省（区、市）组织评估组对各县（市、区）按一定比例数抽查乡镇卫生院、村卫生室和综合性医疗单位进行评估。通过听汇报，查看文件、资料、疫情报表，现场检查以及访谈防治人员、普通居民、病人和家属等方式，全面了解麻风病防治工作开展情况。

（三）国家级现场评估。

国家级评估组将由卫生部疾病预防控制局、卫生部麻风病专家委员会和中国疾病预防控制中心麻风病控制中心组成。评估组对部分省（区、市）的有关县（市、区）进行现场评估检查。抽查乡镇卫生院和村卫生室及综合性医疗机构，通过听汇报、查看资料和深入现场，采用问卷调查、深入访谈、专题讨论以及实验室检测等方式，对麻风病防治工作开展评估。具体方法如下: 

1．听取地方各级卫生行政和麻风病防治业务负责单位的工作汇报，了解并核实麻风病防治工作的政府承诺、基本情况、经费投入、项目管理工作规范和制度、防治人员和分工、培训、宣传和经费使用情况。

2．检查中央转移支付地方麻风病防治项目。查看项目计划、实施方案、督导报告和完成项目的效果评估或工作总结。

3．查看各级麻风病防治培训计划、内容、学员登记册和培训总结。

4．抽查访视正在治疗和完成治疗的病人。查看病人资料，核实查菌、诊断、治疗、自我护理、领取抗麻风药品、停止治疗后的随访和判愈情况。

5．检查抗麻风药品保管、出入库帐簿和核实库存量，查看患者领取药品登记本。

6．了解基层防治网是否执行麻风可疑症状者报告工作，检查乡村卫生院/室是否有疑似麻风病人登记本和/或报病登记记录。

7．了解麻风防治健康教育工作，查看各种形式的宣传记录及发放宣传品的内容和数量，检查卫生院麻风病健康教育和公示情况。

8．通过访谈，了解乡（村）医生是否经过培训、掌握基本防治技术情况;病人是否了解麻风病防治基本知识。对访视的医务人员、病人和随机访视的10名居民/病人家属，开展麻风病知晓情况调查。

9．检查县（市、区）麻风病防治业务负责单位的初诊病人和疑似病人转诊登记本、疫情报表、实验室查菌设备和查菌质量。

10．了解麻风病防治工作经费落实情况，查看财务帐目中项目经费使用情况。

11．了解麻风院（村）改建项目的落实情况，检查麻风院村残老留院者的生活、康复和医疗质量。

12．了解并收集有当地特色的麻风病防治工作经验、做法和存在的主要问题和困难。

13．向省（区、市）卫生厅（局）和省级麻风病防治业务负责单位反馈评估结果，讨论探讨存在问题的原因和解决办法。

（四）2005年-2007年有中央补助地方麻风病防治项目地区（详见附件5）。

六、组织实施

在卫生部疾病预防控制局领导下，由中国疾病预防控制中心麻风病控制中心组织有关专家制定《〈全国麻风病防治规划（2006-2010年）〉中期评估方案》（以下简称《方案》），负责中期评估的具体实施。

各省（区、市）卫生行政部门负责本省中期评估工作，麻风病防治负责单位具体实施，按《方案》的要求，结合本地情况和评估主要指标开展自评，按时上报自查表和自评报告（参考附件7撰写框架），配合完成国家级现场评估检查工作。

七、时间安排

（一）2009年5月-6月，各省（区、市）按照《方案》开展自评。6月20日前，各省（区、市）向中国疾病预防控制中心麻风病控制中心上报自查表和自评报告。

（二）2009年7月-9月，中国疾病预防控制中心麻风病控制中心组织开展对中央财政转移支付地方麻风病防治项目地区抽查评估，并完成评估报告。

（三）2009年10月-11月，中国疾病预防控制中心麻风病控制中心负责完成全部数据分析，撰写全国中期评估报告。

附件：1．《全国麻风病防治规划（2006-2010年）》各省（区、市）发现新病例任务分配表

2．《全国麻风病防治规划（2006-2010年）》各省（区、市）达标细化表

3．2005年-2007年中央补助地方麻风病防治项目工作指标(工作量表)

4．《全国麻风病防治规划（2006-2010年）》工作指标

5．2005年-2007年中央补助地方麻风病防治项目地区

6.《全国麻风病防治规划（2006-2010年）》中期评估自查表

7．《全国麻风病防治规划（2006-2010年）》中期评估自评报告撰写参考框架格式

       8．《全国麻风病防治规划（2006-2010年）》中期评估普通人群麻风病知识调查问卷

       9．《全国麻风病防治规划（2006-2010年）》中期评估综合性医务人员麻风病知识调查问卷

附件1

《全国麻风病防治规划（2006-2010年）》

各省（区、市）发现新病例任务分解表

省份	新病例数	省份	新病例数
北京	30	湖北	190
天津	3	湖南	500
河北	15	广东	680
山西	3	广西	470
内蒙古	2	海南	150
辽宁	15	重庆	150
吉林	10	四川	1240
黑龙江	5	贵州	1000
上海	30	云南	1800
江苏	150	西藏	150
浙江	110	陕西	160
安徽	170	甘肃	35
福建	350	青海	10
江西	350	宁夏	2
山东	150	新疆	40
河南	30
合计	8000

注：以2005年新发现病人数为基线。

附件2

《全国麻风病防治规划（2006-2010年）》

各省（区、市）达标细化表

（单位：个） 省份	基本消灭麻风病目标
	2005年底前未达标县（市、区）数	2010年底前减少未达标县（市、区）数	2010年底前未达标县（市、区）数
浙江	2	2	0
安徽	1	1	0
福建	11	6	5
江西	12	6	6
山东	2	2	0
湖北	10	6	4
湖南	23	8	15
广东	5	5	0
广西	21	8	13
海南	9	5	4
重庆	7	7	0
四川	54	18	36
贵州	45	15	30
云南	69	20	49
西藏	13	5	8
陕西	13	13	0
青海	1	1	0
合计	298	128	170

附件3-1

2005年中央补助地方麻风病防治项目工作指标

省份	消除麻风运动县数	可疑线索调查县数	流动人口中发现病人	省级培训班数	地级培训班数	麻风科普教育	病人畸残预防	疫情监测	督导评估
云南	3	5	√	1	4	√	√	√	√
贵州	3	5	√	1	4	√	√	√	√
四川	3	5	√	1	4	√	√	√	√
西藏	2	4	√	1	3	√	√	√	√
湖南	3	5	√	1	3	√	√	√	√
江西	1	3	√	1	2	√	√	√	√
广东	1	3	√	1	2	√	√	√	√
福建	1	3	√	1	2	√	√	√	√
湖北	1	2	√	1	1	√	√	√	√
广西	2	4	√	1	3	√	√	√	√
海南	0	1	√	1	1	√	√	√	√
重庆	0	2	√	1	2	√	√	√	√
江苏	0	1	√	1	0	√	√	√	√
山东	0	1	√	1	0	√	√	√	√
浙江	0	1	√	1	0	√	√	√	√
安徽	0	1	√	1	0	√	√	√	√
陕西	0	1	√	1	1	√	√	√	√
新疆	0	1	√	1	2	√	√	√	√
青海	0	1	√	1	1	√	√	√	√
甘肃	0	1	√	1	1	√	√	√	√
上海	0	0	√	0	0	√	√	√	√
辽宁	0	0	√	0	1	√	√	√	√
吉林	0	0	√	0	1	√	√	√	√
河北	0	0	√	0	1	√	√	√	√
河南	0	0	√	0	1	√	√	√	√
合计	20	50	-	20	40	-	-	-	-

“√”：为承担该项工作。

附件3-2 

2006年中央补助地方麻风病防治项目工作指标

省份

早期发现病例

畸残预防

培训

科 普 宣 传

疫 情 监 测

督 导 评 估

疫 点 调 查 县 数

线 索 调 查 县 数

接 触 者 检 查 数

团 体 查 人 数 (万)

报 病 奖 励 人 数

N 炎 监 测 人 数

健 康 教 育 人 数

省 级 培 训 期 数

地市 级 培 训 期 数

云南

4

4

A

1.5

B

A

A

1*

1*

D

D

D

贵州

4

4

A

1.5

B

A

A

1

1

D

D

D

四川

4

4

A

1.5

B

A

A

1

1

D

D

D

湖南

3

3

A

1.5

B

A

A

1

1

D

D

D

西藏

2

3

A

1

B

A

A

1*

1*

D

D

D

广西

1

1

A

1

B

A

A

1

0

D

D

D

江西

2

3

A

1

B

A

A

1

1

D

D

D

福建

1

1

A

1

B

A

A

1

1

D

D

D

重庆

1

1

A

1

B

A

A

1

1

D

D

D

广东

1

1

A

1

B

A

A

1

0

D

D

D

海南

1

1

A

1

B

A

A

1

1

D

D

D

陕西

1

1

A

1

B

A

A

1

0

D

D

D

湖北

1

1

A

1

B

A

A

1

1

D

D

D

甘肃

1

1

A

0.5

B

A

A

1

0

D

D

D

安徽

1

1

A

1

B

A

A

1

0

D

D

D

江苏

1

1

A

1

B

A

A

1

0

D

D

D

山东

1

1

A

1

B

A

A

1

0

D

D

D

浙江

1

1

A

1

B

A

A

1

0

D

D

D

新疆

1

1

A

0.5

B

A

A

1

0

D

D

D

合计

32

34

19

20

19

19

19

19

10

19

19

19

A:全省（区、市）现症病人   B:新发现病人   D:全省（区、市）防治工作  

*:国外政府/国际非政府组织资助

附件3-3        

2007年中央补助地方麻风病防治项目工作量表

省份	病例发现		病例诊断和治疗				严重不良反应治疗			省	地	疫情监测	健康教育	装备显微镜
	可疑者筛查人数	密接触者检查人数	新病例诊断人数	新病例治疗人数	现症病例治疗人数	年度治愈病人数	麻风反应治疗人数	神经炎治疗人数	药物反应治疗人数	级 培训	市级培训
北京	140	30	10	10	12	0	2	2	2	C	0	C	C	0
天津	30	15	2	2	4	0	1	1	0	C	0	C	C	0
河北	70	45	5	5	15	2	3	5	1	C	0	C	C	0
山西	30	0	2	2	0	0	1	1	0	C	0	C	C	0
内蒙古	20	0	1	1	0	0	0	0	0	C	0	C	C	0
辽宁	70	60	5	5	21	2	5	6	1	C	0	C	C	0
吉林	70	30	5	5	10	0	2	2	1	C	0	C	C	0
黑龙江	70	65	5	5	22	0	5	7	1	C	0	C	C	0
上海	500	60	30	30	19	5	7	5	4	C	C	B	C	0
江苏	650	560	40	40	187	53	40	50	6	A	A	B	A	0
浙江	500	300	30	30	105	20	25	33	3	B	B	B	B	0
安徽	750	400	50	50	132	35	30	30	8	B	B	B	B	0
福建	750	750	50	50	250	60	80	100	8	B	B	B	B	0
江西	1000	700	65	65	229	75	40	60	10	B	B	B	B	0
山东	550	650	35	35	215	45	50	68	5	B	B	B	B	0
河南	100	45	8	8	15	10	6	8	1	C	C	C	C	0
湖北	1100	600	70	70	190	35	40	50	11	B	B	B	B	10
湖南	1500	1350	100	100	447	65	90	125	15	A	A	A	A	16
广东	2100	1000	150	150	353	135	110	150	22	A	A	A	A	0
广西	1500	900	100	100	295	100	85	98	15	B	B	A	B	10
海南	650	200	40	40	66	25	22	30	6	B	B	B	B	0
重庆	650	350	40	40	119	20	34	35	6	B	B	B	B	4
四川	5000	3300	350	350	1093	200	255	245	52	A	A	A	A	36
贵州	4500	2300	300	300	758	240	190	214	45	A	A	A	A	30
云南	6000	4700	400	400	1587	260	370	352	60	A	A	A	A	46
西藏	650	350	40	40	110	45	35	30	6	B	B	B	B	0
陕西	650	500	40	40	175	50	50	65	6	B	B	B	B	0
甘肃	150	70	10	10	23	5	7	10	2	C	C	C	C	0
青海	70	60	5	5	19	3	5	7	1	C	C	C	C	0
宁夏	30	10	2	2	2	0	1	1	0	C	0	C	C	0
新疆	150	100	10	10	27	10	9	10	2	B	B	C	B	0
兵团										C	0	C	C	0
合计	30000	19500	2000	2000	6500	1500	1600	1800	300					152

A:高流行区任务   B:中流行区任务   C:低流行区任务

附件4

《全国麻风病防治规划（2006-2010年）》工作指标

1．麻风病联合化疗的覆盖率达到100%；

2．麻风病联合化疗的规则率达到95%以上；

3．麻风病联合化疗治愈率达到95%以上；

4．新发现麻风病人中Ⅱ级畸残比控制在20%以内；

5．现症病人完成治疗时新发生的畸残比控制在10%以内；

6．完成治疗的现症病人每年随访监测率达到95%以上；

7．现症病人的密切接触者每年检查率达到90%以上；

8．皮肤科医生接受麻风病诊疗培训率达到90%以上；

9．乡村医生麻风病防治培训率达到80%以上；

10．公众麻风病知识知晓率达到70%以上；

11．完成麻风院（村）的改造建设任务，并投入正常运转。

附件5

2005年-2007年中央财政转移支付地方麻风病防治项目的地区

省份	省份
江苏	海南
浙江	重庆
安徽	四川
福建	贵州
江西	云南
山东	西藏
湖北	陕西
湖南	甘肃
广东	新疆
广西

附件6

《全国麻风病防治规划(2006-2010年)》中期评估自查表

填表单位名称：            省（自治区、直辖市）

1

所辖县（市、区）数

2

总面积(平方千米)

3

总人口数(万)

4

全省（区、市）疾病控制人员数

5

累计发现麻风病人数

6

截至2008年底治愈存活人数

7

全省（区、市）麻风院村数(所)

8

住院村麻风治愈者及病人数

评估内容

结果

备注

2006年

2007年

2008年

9政府承诺

省级

省级卫生工作会议是否有要求

有 无

有 无

有 无

文件及会议记录

是否制订麻风防治规划

有 无

有 无

有 无

是否有麻防工作目标管理

有 无

有 无

有 无

防治工作行政发文数

召开工作会议次数

参加会议人数

县级

卫生工作会议有要求的县（市、区）数

文件及会议记录等相关资料

制订麻风防治规划的县（市、区）数

有麻防工作目标管理县（市、区）数

防治工作行政发文县（市、区）数

防治工作行政发文数

召开工作会议县（市、区）数

召开工作会议次数

参加会议人数

10经费保障

中央

中央补助经费数额(万元)

文件、凭证及帐册

下拨地方经费数额(万元)

地方

省安排防治经费数额(万元)

下拨防治经费数额(万元)

县安排防治经费数额(万元)

11能力建设

防治机构及人员

省级防治业务负责单位数

防治工作报表及现场调查

省级麻风防治专职人员数

由皮防院负责麻防工作县（市、区）数

皮防院负责麻防工作专职人员数

由CDC负责麻防工作县（市、区）数

CDC负责麻防工作专职人员数

CDC麻防工作兼职人员数

省级查菌/病理检查机构数

能开展麻风查菌的县（市、区）数

能开展麻风查菌工作人员数

12疫情

患病率大于1/10万的县（市、区）数

疫情报表

患病率大于1/万的县（市、区）数

评估内容

结果

备注

2006年

2007年

2008年

13病例发现

可疑者筛查

筛查县（市、区）数

工作指标、工作计划及小结

筛查乡镇数

筛查总人数

发现可疑者人数

确诊病人数

乡镇医务人员参加数

密接者检查

检查县（市、区）数

工作指标、工作计划及小结

检查乡镇数

检查家属人数

检查邻居人数

发现可疑者人数

确诊病人数

乡镇医务人员参加数

其他

检查县（市、区）数

工作指标、工作计划及小结(流动人口或团体以及门诊等方式发现)

检查总人数

发现可疑者人数

确诊病人数

参加医务人员数

获得报病奖励医务人员数

工作计划

14病例诊断 和治疗及判愈

年度新病例

全年发现新病人数

疫情报表及个案病历

其中男性人数

其中女性人数

平均年龄

平均延迟期（月）

查菌阳性病人数

MB型人数

15岁以下病人数

二级畸残人数

全年发现复发病人数

中断MDT治疗人数

年度死亡人数

现症病例

全年现症病例总人数

疫情报表及个案病历

接受MDT总人数

年度判愈总人数

年底现症病人数

年底接受MDT人数

评估内容				结果			备注
				2006年	2007年	2008年
15严重不良反应病例治疗	麻风反应	发生反应病人数					个案病历
		其中1型反应人数
		其中2型反应人数
		反应停	治疗人数
			治疗明显好转人数
			治疗无变化人数
	麻风神经炎	发现神经炎病人数					个案病历
		泼尼松治疗人数
		完	治疗人数
		成泼尼松	治疗效果优人数
			治疗效果良人数
			治疗效果尚可人数
			治疗无变化人数
	药物不良反应	利福平反应人数					个案病历
		DDS反应人数
		B663反应人数
		住院	接受医疗人数
			医疗好转人数
			医疗无效死亡人数
16 MDT药品	中  心  分  配	MB成人药品人数					药品入出库登记册
		MB儿童药品人数
		PB成人药品人数
		PB儿童药品人数
	实 际 用 药	MB成人用药人数					药品入出库登记册
		MB儿童用药人数
		PB成人用药人数
		PB儿童用药人数
17畸残预防	手术矫治畸残病例数						检查患者及相关资料
	提供防护鞋人数
	装配假肢条数
	维修假肢数
	接受自我护理教育病人数
	能坚持自我护理人数
	获得防护用品人数

评估内容

结果

备注

2006年

2007年

2008年

18人员培训

国家级

参加期数

指参加全国性相关业务学习班

参加天数

参加人数

省级

参加县（市、区）数

培训文件(通知)及资科

培训期数

培训天数

参加人数

地市级

开展培训县（市、区）数

培训文件(通知)及资科

培训期数

培训天数

参加人数

19工作督导

省级

现场督导次数

督导报告及相关资料

参加督导人数

地市级

开展督导县（市、区）数

督导报告及相关资料

现场督导次数

参加督导人数

20麻风节活动

省级

省级庆祝活动是否开展

有 无

有 无

有 无

活动资料、讲话录音(影像)等相关资料

是否有政府领导参加

有 无

有 无

有 无

参加活动部门数

参加活动人数

省级慰问活动的现场数

捐赠款项数额(万元)

县级

开展慰问病人的县（市、区）县数

参加活动部门数

参加活动人数

21科普宣传

种类

次数/数量

估计覆盖人口数（万）

2006年

2007年

2008年

2006年

2007年

2008年

大 众媒体

电视

广播

报纸

招贴画

其他

印刷材料

传单

活页

小册子

海报

其他

22采购	评估内容		结果	备注
	仪器	购显微镜数(台)		检查实物及帐目
		分发县（市、区）数
	药品	购反应停药品瓶数		检查实物、帐目及个案病历
		用药病人数
		用药瓶数
23 院(村) 建设		建设完工院(村)数		检查现场及查阅相关文件及报批资料
		尚在建设院(村)数
		尚在规划院(村)数
问题及建议:

单位盖章                    填表人                  填表日期: 2009年  月   日

附件7

《全国麻风病防治规划(2006-2010年)》中期评估

自评报告撰写参考框架格式

封面：

l 标题：xx省（自治区、直辖市）麻风病防治规划（2006-2010年）中期评估报告

l 日期

l 联系人：

l 联系电话：

l E-mail：

目录：

l  如果评估报告超过5页，最好有一个目录；

l  同时在撰写评估报告前制定一个目录，也可作为写作的框架。

摘要：

l  针对《全国麻风病防治规划（2006-2010年）》的具体目标，简明扼要地说明所采取的所有策略;

l  解释现场是如何解决麻风病防治工作中迫切问题的;

l  简要介绍现场工作的成效、经验、问题、结论、建议；

l  必须覆盖评估报告的全部基本要点。

一、背景 

（一）一般情况。

包括地理位置、行政区划、人口状况、生活水平（包括城镇和农村居民生活水平）、医疗卫生设施情况、参与麻风病防治工作相关部门机构情况（残联、公安、民政、红会等）、经费投入、文化教育概况等。

一般人群对麻风病相关知识的了解、态度；政府、社会团体和民间团体和组织对麻风病防治工作的态度。

（二）麻风病流行状况。 

麻风病防治业务负责单位；麻风病流行情况及特点；对本地麻风病流行模式的估计与预测；麻风病监测情况：包括常规疫情报告、疫点调查、线索调查、密切接触者监测、流动人口和团体人群调查。

（三）麻风院(村)内、外麻风患者及治愈者状况。

麻风院(村)情况；麻风院(村)内治愈存活残老者/院外治愈存活者/现症患者的生存情况及生活和医疗等问题。 

二、防治目标（2006-2010年）

（一）总目标。 

在完成基线调查、需求评估、确定优先防治领域后，针对全省（区、市）麻风病防治工作的实际情况制定的总目标，是一种全面的、高度的和宏观的目标。

（二）具体目标 

具体目标是指某些特定的目标，一定要明确将要改变什么及目标人群，具体目标一定要能够被测量且切合实际。

为了达到已确定的总目标，要明确将要取得的阶段性的具体目标，以及如何测定这些结果。

三、主要工作 

（一） 政府主导与计划方案制定。 

通过多种形式进行麻风病防治的政策倡导，组织相关人员进行培训与研讨等，营造良好防治工作氛围和制定当地防治政策和计划方案。

（二）多部门合作与全社会参与。 

强调广泛调动社会资源，利用各个部门、组织、社区、非政府组织及机构的不同特点与优势。通过多部门合作与参与，扩大麻风病防治工作的影响，提高效率，实现规划目标。

（三）能力建设。 

主要描述通过专业防治技能和理论培训，学习交流等形式，提高人员能力，通过加强投入提高机构防治能力。

（四）开展的主要防治活动（按照已经开展工作的各领域）。

1．病例早期发现；

2．病例诊断和治疗；

3．严重不良反应治疗；

4．畸残预防；

5．培训； 

6．科普宣传；

7．疫情监测；

8．督导评估；

9．招标采购任务；

10．麻风院(村)改造建设和管理；

11．其他。

四、结果与成效 

主要针对开展的活动，描述所取得的结果和成效。可以使用量化指标和图表，做规划实施前后或实施不同阶段的比较或定性描述。

（一）政策倡导。

建立了综合防治机制，形成了多部门合作、全社会参与的防治局面；省级卫生工作会议对麻风防治提出要求；防治工作行政发文；制定了地方防治政策；有麻防工作目标管理；麻防经费保障；加大了经费投入；经费专款专用。

（二）能力建设。

提高了机构能力；开展查菌/病理检查工作的机构增加；能开展麻风查菌的县（市、区）数及从事查菌工作的人员增加；麻风防治专/兼职人员增加；工作人员能力得到提高等。

（三）病例早期发现和诊断治疗。

开展消除麻风运动、疫点调查、线索调查县（市、区）数；可疑者筛查人数不断提高；现症病人的密切接触者每年检查率达到90%以上；针对流动人口中和特定人群的检查；新发现麻风病人中延迟期和Ⅱ级畸残比下降；新病例诊断人数增加；医务人员按规定获得报病奖励；麻风病联合化疗的覆盖率、规则治疗率、治愈率不断提高；完成判愈工作；麻风联合化疗药品登记管理制度完善。

（四）严重不良反应治疗。

治疗麻风反应、麻风神经炎、利福平反应、DDS反应、B663反应病例人数；接受反应停治疗人数；药物不良反应住院治疗人数；治疗效果；诊疗规范不断提高。

（五）人员培训。

参加国家级培训期数、天数和人数;省级、市（地）级和县（市、区）级培训期数、天数和参加人数；皮肤科医生接受麻风病诊疗培训率达到90%以上；乡村医生麻风病防治培训率达到80%以上；培训效果。

（六）畸残预防。

神经炎监测人数；手术矫治畸残病例；装配、维修假肢；提供防护用品；提供自我护理教育；坚持自我护理人数；完成治疗的现症病人每年随访监测率达到95%以上；现症病人完成治疗时新发生的畸残比控制在10%以内。

（七）科普宣传。 

宣传覆盖范围不断扩大、形成长效工作机制；开发各种宣传形式；不同人群麻风防治知识知晓率得到提高；公众麻风病基本知识知晓率达到70%以上；对麻风病相关态度；对感染者的态度；各级政府利用麻风节开展活动；参加麻风节活动部门、人数、领导；各级慰问现场数、捐助款项数等。

（八）疫情监测。

召开年度疫情监测会议；基层防治网可疑症状者报告制度；疫情报表资料完整准确、上报及时等。

（九）督导评估。

省级、市（地）级、县（市、区）级现场督导次数和参加人数；开展督导市（地）、县（市、区）数；工作督导报告/总结。

（十）招标采购任务。

按计划完成显微镜、反应停等招标采购及分发任务。

（十一）麻风院(村)改造建设及管理。

麻风院(村)改建项目的招标、选址、落实情况；建成后麻风病院(村)的管理办法及配套政策。

五、结论与建议

（一）主要结论。

综合性评价意见；对结果进行分析；工作要求的演变过程对结果的影响。

（二）探索、总结防治模式和经验教训。

（三）问题与建议。

附件：1．典型案例及其照片等。

2．开发的防治宣传材料、技术材料及照片等。

附件8

《全国麻风病防治规划(2006-2010年)》中期评估

普通人群麻风病知识调查问卷

现场：   省   县    编号：    

性别：    年龄：    文化：   职业：    

有无看过麻风病的相关宣传材料：   如有，请指出是哪些？    

是否听说过麻风病？      是否接触过麻风病受累者？   

①没有或不回答  结束    ②有(请回答下面问题)

1	麻风病是传染病吗？	①是	②否	③不知道
2	麻风病会遗传吗？	①是	②否	③不知道
3	每个人都会得麻风病吗？	①是	②否	③不知道
4	麻风病可以治愈吗？	①是	②否	③不知道
5	麻风病会导致残疾吗？	①是	②否	③不知道
6	麻风病的残疾可以预防吗？	①是	②否	③不知道
7	麻风病人可以结婚生子吗？	①是	②否	③不知道
8	与麻风病人一起吃饭会得麻风病吗？	①是	②否	③不知道
9	某人小腿某处皮肤斑疹伴麻感可疑麻风吗？	①是	②否	③不知道
10	自己身上出现麻风病可疑症状怎么办？	①知道	②不知道

注: 随机抽取15岁--49岁居民/病人家属10名

如果今后要开展麻风病的宣传，你认为哪种类型比较好？请指出：     

调查结果:  (1)完成  (2)拒绝

调查日期:   2009年   月   日                       调查员签名:

附件9

《全国麻风病防治规划(2006-2010年)》中期评估

综合性医务人员麻风病知识调查问卷

现场：   省  县    医务人员类型：      

是否参加过麻风病培训：     哪一年参加的培训：     

培训方式为：①集中由省级专家培训；②集中由县级专家培训；③由乡镇医务人员培训村医④县到乡，乡到村培训；⑤县级专家逐乡/区培训；⑥其他（请注明）：    

1. 关于麻风病，下列哪一种说法是正确的？

1)是遗传性疾病   2)是病毒感染性皮肤病    3)是慢性传染病    4)是先天性皮肤病

2. 麻风病是由下列哪一种病原体引起的？

1)病毒    2)细菌   3)寄生虫    4)以上都不是

3. 关于麻风病的早期诊断，下列哪一种说法是正确的？

1)皮肤溃疡伴手指关节肿胀 2)皮肤斑疹伴感觉减退 3)面部皮损伴下睑外翻 4)以上都不对

4. 麻风反应通常分为:

1)BB型、BL型和LL型 2)MB型和PB型  3)I型、II型和混合型 4)以上都是

5. 以下药物中，哪一种为治疗麻风反应的最常用药物：

1)泼尼松  2)利福平  3)氨苯砜  4)B663

6. 请从下例选项中选出常用的抗麻风药物：

1)青霉素+链霉素  2)反应停+阿奇霉素  3)罗红霉素+异烟肼  4)利福平+氨苯砜+ B663

7. 关于麻风病导致畸残的主要原因,下列哪一种说法是正确的?

1)皮损的后遗症   2)麻风病主要症状   3)神经损害的后遗症   4)药物副作用

8. 治疗麻风足底溃疡,下列哪一种方法不正确?

1)休息  2)穿防护鞋  3)清创  4)抗麻风治疗

9. 关于麻风病联合化疗方案疗程，下列哪一种是错误的:

1)儿童少菌型治疗6个月   2)成人多菌型治疗24个月

3)成人少菌型治疗12个月   4)儿童多菌型治疗24个月

10. 请说出麻风病的4条诊断标准：

1)         ；2)         

3)         ；4)         

调查员签名:                调查日期：2009年     月     日