学习贯彻习近平总书记全国宣传思想工作会议重要讲话精神

主讲人：中心党委书记、主任胡邵华

 

2018年10月30日

 

全国宣传思想工作会议8月21日至22日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。就如何做好宣传思想工作，习近平强调，完成新形势下宣传思想工作的使命任务，必须以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持正确政治方向，在基础性、战略性工作上下功夫，在关键处、要害处下功夫，在工作质量和水平上下功夫，推动宣传思想工作不断强起来，促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为服务党和国家事业全局作出更大贡献。

一、九个坚持

（一）、坚持党对意识形态工作的领导权；

（二）、坚持思想工作“两个巩固”的根本任务；

　  （三）、坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民；

　　（四）、坚持培育和践行社会主义核心价值观；

　　（五）、坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量；

　　（六）、坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力；

　　（七）、坚持以人民为中心的创作导向；

　　（八）、坚持营造风清气正的网络空间；

　　（九）、坚持讲好中国故事、传播好中国声音。

在全面总结党的十八大以来宣传思想工作的历史性成就、历史性变革基础上，习近平总书记进一步深化规律性认识，总结提出“九个坚持”，系统涵盖了宣传思想工作各层面、各领域，既是重大实践成果，也是重大理论成果，为做好宣传思想工作提供了根本遵循，必须长期坚持、不断发展。

在管总的层面上，坚持党对意识形态工作的领导权排在第一位。意识形态决定文化前进方向和发展道路，对一个政党、一个国家、一个民族的生存和发展至关重要。在当前复杂的国际国内形势下，意识形态工作的社会环境和现实条件发生了深刻变化，只有牢牢掌握意识形态工作领导权，才能更好巩固和发展主流意识形态，不断增强意识形态领域主导权和话语权。我们必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能放松甚至旁落。

做好意识形态工作，必须围绕根本任务，才能找到立足点，这就是第二个坚持——坚持思想工作“两个巩固”的根本任务，即巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。90多年来，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合，不断丰富和发展马克思主义，走出了一条中国特色社会主义道路，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，马克思主义也因此成为我们立党立国的根本指导思想。无论宣传思想工作的环境、对象、范围、方式发生怎样的变化，“两个巩固”的根本任务都不能变。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，是过去5年多宣传思想工作取得的重要实践经验。新思想中蕴含的一系列战略性、前瞻性、创造性的观点，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，形成了系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系。我们必须坚持用这一党的最新理论成果武装全党、指导实践、推动工作，实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

坚持培育和践行社会主义核心价值观，是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的铸魂工程。核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带，是一个国家共同的道德基础，只有持续培育和践行社会主义核心价值观，才能更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，坚定一致、众志成城地实现中国梦。

坚持文化自信，这是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民进行伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。习近平总书记强调指出：“我们说要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信。”坚持这样的文化自信，我们才能以厚重独立的民族精神自立于世界民族之林；践行这样的文化自信，我们才能鼓舞奋发进取的勇气、焕发创新创造的活力。

对于宣传思想工作的主阵地，习近平总书记提出，要坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力；坚持以人民为中心的创作导向；坚持营造风清气正的网络空间；坚持讲好中国故事、传播好中国声音。宣传思想工作要牢固树立“四个意识”，敢于亮剑、善于发声，破除斗争态度上的“软”，巩固阵地建设上的“实”，意识形态领域呈现出开创性、长远性、全局性、根本性的转变。

“九个坚持”是一个整体。我们要深刻理解“九个坚持”的重大实践指导意义，坚定不移地把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节，着眼强信心、聚民心、暖人心、筑同心，推动全党全国人民同心同德，为实现党的十九大确定的战略目标、夺取中国特色社会主义新胜利砥砺奋进。

二、一个中心环节

中国特色社会主义进入新时代，必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。

坚持党对意识形态工作的领导权，是统一思想、凝聚力量的政治保证。要加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢牢把握正确政治方向。

坚持思想工作“两个巩固”的根本任务，是统一思想、凝聚力量的根本任务。在坚持马克思主义指导地位这一根本问题上，必须坚定不移毫不动摇。要坚持以人民为中心的工作导向，为维护最广大人民根本利益服务。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，是统一思想、凝聚力量的思想旗帜。有了习近平新时代中国特色社会主义思想这面旗帜，就确立起了国家政治生活、社会生活的根本指针，全党思想上精神上就有了鲜明的时代标识，党的团结统一就有了思想根基、共同语言，带领全国人民奋勇前进就有了正确方向。

坚持培育和践行社会主义核心价值观，是统一思想、凝聚力量的价值基石。核心价值观是一个国家的重要稳定器，确立反映全国各族人民共同认可的价值观“最大公约数”，才能使全体人民同心同德、团结奋进。

坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量，是统一思想、凝聚力量的文化支撑。文化是一个国家、一个民族的灵魂，中国特色社会主义文化，凝聚伟大民族精神，反映人民精神需要，符合时代进步趋向，能够使全体人民对自身文化理想、文化价值充满信心，对自身文化生命力、创造力充满信心。

坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，是统一思想、凝聚力量的重要途径。新时代党的新闻舆论工作的职责和使命是，高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，连接中外、沟通世界。

坚持以人民为中心的创作导向，是统一思想、凝聚力量的关键问题。用健康向上的文艺作品和做人处事陶冶情操、启迪心智、引领风尚，以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感。

坚持营造风清气正的网络空间，是统一思想、凝聚力量的时代要求。加强网上正面宣传，发展积极向上的网络文化，创新改进网上宣传，形成网上正面舆论强势，凝聚亿万网民。

三、五项使命任务

做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。

“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”这15个字，紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标，顺应人民期待、回答时代课题，体现全面推进、突出战略重点，系统完整阐释了新形势下宣传思想战线承担的使命任务，体现了党中央对宣传思想工作的定位和要求，是我们必须牢牢把握的根本工作指针和科学行动指南。完成好这个使命任务，牢固树立“四个意识”是政治前提。切实增强“四个自信”是思想基础。坚持正确政治方向是关键所在。完成好这个使命任务，统一思想、凝聚力量是中心环节。

四、一个战略任务

建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。

社会主义意识形态不仅关系举什么旗、走什么路，而且关系以什么样的精神状态实现奋斗目标。随着我国经济社会深刻变革、利益格局深刻调整，社会思想观念日益多元多样多变，引领社会思潮、凝聚思想共识的任务艰巨复杂。越是面对复杂形势和艰巨任务，越是要建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。

加强理论武装，夯实社会主义意识形态建设的思想根基。马克思主义是社会主义意识形态的旗帜和灵魂。增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力，首要一点就是做好做强马克思主义宣传教育，根本性工作就是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、指导实践、推动工作。从理论和实践的逻辑来看，新时代提出新课题，新课题孕育新理论，新理论引领新实践。新时代新实践需要新的思想理论来引领。从理论武装的逻辑来看，理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果。建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。

坚定“四个自信”，抓住社会主义意识形态建设的关键。因为理解，所以信仰。坚定“四个自信”，必须建立在对中国特色社会主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。坚定“四个自信”，就是表明我们要在中国共产党领导下推进社会主义现代化，建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。中国特色社会主义的历史和现实都表明，要理直气壮地坚定“四个自信”。

构建中国特色哲学社会科学，为社会主义意识形态建设提供学理支撑。坚持以马克思主义为指导，是当代中国哲学社会科学的根本标志。中国特色哲学社会科学应按照立足中国、借鉴国外，挖掘历史、把握当代，关怀人类、面向未来的思路，构建具有自身特色的学科体系、学术体系、话语体系。中国的哲学社会科学要将马克思主义、社会主义和中华民族伟大复兴贯通起来，做好“站起来、富起来、强起来”的理论表达，既要善于从理论和实践层面总结概括“中国道路”“中国经验”“中国方案”蕴含的世界观和方法论，又要探究全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的规律性和独特性，从而为巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位提供学理支撑。

巩固壮大主流思想舆论，为社会主义意识形态建设营造良好舆论环境。增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力，就要发挥舆论引导作用，以正确的舆论引导人。把握正确舆论导向，就是要使所有工作都有利于坚持中国共产党领导和我国社会主义制度，有利于推动改革发展，有利于增进全国各族人民团结，有利于维护社会和谐稳定。

五、一项重要职责

宣传思想工作是做人的工作的，要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责。

建设什么样的社会、实现什么样的目标，人是决定性因素。宣传思想工作是做人的工作的，要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责。习近平总书记在党的十九大报告中指出，青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国特色社会主义进入新时代，对宣传思想工作层面对培养时代新人提出了更高标准和更严格要求。要克服人们在价值判断上的“模糊化”乃至“混乱化”的倾向，要引导时代新人自觉践行社会主义核心价值观。宣传思想工作要适应新时代新形势，在完成“培养时代新人”这个重要使命上实现创新发展。

培养时代新人，关键是发挥社会主义核心价值观的引领作用。抓住青少年价值观形成和确定的关键时期，引导青少年扣好人生第一粒扣子；强化教育引导、实践养成、制度保障，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，引导全体人民自觉践行；广泛开展先进模范学习宣传活动，营造崇尚英雄、学习英雄、捍卫英雄、关爱英雄的浓厚氛围，才能激浊扬清、扶正祛邪，使核心价值观像空气一样无处不在、无时不有，成为百姓日用而不觉的行为准则。

培养时代新人，还要大力弘扬时代新风，在推动社会文明进步中实现群众的自我教育、自我提高。历史是人民创造的，文明也是人民创造的。加强思想道德建设，深入实施公民道德建设工程，加强和改进思想政治工作，推进新时代文明实践中心建设，才能不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。

六、四个必须

　　（一）、我们必须把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，既解决实际问题又解决思想问题，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心；

　　（二）、我们必须既积极主动阐释好中国道路、中国特色，又有效维护我国政治安全和文化安全；

　　（三）、我们必须坚持以立为本、立破并举，不断增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力；

（四）、我们必须科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。

中国特色社会主义进入新时代，我们党带领人民正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有。这“四个必须”，分别从奋斗目标、中国方案、科学方法、重点路径等角度，对如何完成新形势下宣传思想工作的使命任务，做出了基础性、战略性的总体部署。

七、三个不

要压实压紧各级党委（党组）责任，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。

能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。面对新时代新使命新任务，确保意识形态工作“任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊”，对于实现党的十九大确定的战略目标、夺取中国特色社会主义新胜利，便有着特别重要的时代意义。这其中，领导干部作为党管意识形态的重要组织者、推动者和实践者，更要自觉种好意识形态的“责任田”。

八、三个风

要弘扬新风正气，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。

培育文明乡风。要把社会主义核心价值观融入农村社会发展各方面，转化为农民的情感认识和行为习惯。突出抓好农村人居环境和思想道德建设，开展“双创”（创建十星级文明户、创建文明新村）活动。

倡导良好家风。要广泛开展文明家庭创建，好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰和“好家风好家训”等活动，引导农民群众从自身做起、从家庭做起，积极营造爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。坚持廉洁齐家、树立良好家风。

厚养淳朴民风。要强化宣传教育，用群众喜闻乐见的方式做好宣传引导，在尊重传统习俗的基础上移歪风、树新风；要注重示范引领，做到党员干部带头，严肃积极引导群众破除低俗陋习和不良风气；要加强跟踪村规民约等村民自治组织主动作为，让群众切实感受到移风易俗带来的实惠和便利。

九、四个讴歌

要引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根人民，把提高质量作为文艺作品的生命线，用心用情用功抒写伟大时代，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作，书写中华民族新史诗。

古今中外能够传世的经典作品，都有着强烈的人民性。、中国特色社会主义的新时代，是一个高歌猛进的时代，是一个英雄辈出的时代，人民群众实现中国梦的伟大奋斗，为产生文学精品提供了坚实的基础，我们要睁大发现的眼睛，接受生活的赐予，唱响主旋律，传播正能量，以尽可能完美的艺术手段，讴歌党，讴歌祖国，讴歌人民，讴歌英雄，为实现中华民族复兴的中国梦做出我们应有的积极的贡献。

十、四个“观”、三个“讲”

要坚持把社会效益放在首位，引导文艺工作者树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，自觉讲品味、讲格调、讲责任，自觉遵守国家法律法规，加强道德品质修养，坚决抵制低俗庸俗媚俗，用健康向上的文艺作品和做人处事陶冶情操、启迪心智、引领风尚。

没有历史，很难正确的解释国家和民族。离开国家和民族，也很难清晰地把握人类文明进程，很难准确把握历史。习近平总书记提出要树立正确的历史观、祖国观、民族观，就是要求全国各族人民以客观的历史视角正确对待国家和民族这种根置于历史的社会现象，以联系的观点来正确认识各种历史问题、国家问题、民族问题，不至于陷于唯心主义的孤立论、片面论、主观论的泥潭之中，在马克思主义光辉照耀下，在中国共产党领导下，创造更加辉煌的历史，建设团结富强的国家，为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

文艺一向反映民族风貌、展现时代思潮，既是社会的风向标和晴雨表，也持续塑造着一个民族的文化品格和精神气象。作家艺术家应该成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，通过更多有筋骨、有道德、有温度的文艺作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，彰显信仰之美、崇高之美，弘扬中国精神、凝聚中国力量，鼓舞全国各族人民朝气蓬勃迈向未来。

十一、讲好三个故事

要不断提升中华文化影响力，把握大势、区分对象、精准施策，主动宣介新时代中国特色社会主义思想，主动讲好中国共产党治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、中国坚持和平发展合作共赢的故事，让世界更好了解中国。

新时代展示新形象，关键就是要讲好三个“中国故事”。

一是向世界主动讲好中国共产党治国理政的故事，讲清楚中国共产党领导是中国特色社会主义的最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势；讲清楚中国共产党立足中国发展新阶段和中国基本国情，提出的一系列治国理政的新理念新思想新战略，充分体现了中国共产党的政治智慧、历史担当以及始终坚持以人民为中心的根本原则。实践已经并且继续证明，中国共产党治国理政的故事必然对中国现代化发展和人类社会进步事业带来积极而重大的影响与意义。

二是向世界主动讲好中国人民奋斗圆梦的故事，让世界进一步了解中国人民在过去为人类做出的伟大贡献。在新时代，中国人民正在满怀热情，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结一致，积极奉献。事实同样会证明，中国人民奋斗圆梦的故事，必将会激励世界各国人民共同为人类文明与发展做出积极贡献。

三是要讲清楚中国坚持和平发展合作共赢的故事。中国始终坚持和平发展合作共赢，始终是世界和平发展的推动者、贡献者；中国提出“一带一路”倡议，践行共商共建共享，必将为世界和平发展与合作共赢做出新的历史性贡献。

十二、三个“新”、四个“力”

宣传思想干部要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，增强本领能力，加强调查研究，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。面对新情况新问题，宣传思想工作要坚持以人民为中心的发展思想，善于运用从群众中来到群众中去的工作方法，与人民群众同呼吸、共命运、心连心。只有俯下身、沉下心、察实情，问计于民，拜人民为师，以基层为课堂，才能用群众喜闻乐见的方法宣传党的科学理论、阐释方针政策、传播主流价值，更好地引导群众服务群众，努力把党的主张变为群众的自觉行动。

宣传思想工作要深刻领会习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，用新思想武装头脑、增强眼力。要善于观察、善于发现、善于分析、善于辨别，学会望闻问切。要善观大势、善谋大事，既见人之所见，又能见人之未见，着力培育发现真善美的能力、发现主旋律的能力、发现正能量的能力，发人民之心声，传播好党的主张。